海绵城市规划编制大纲

发布于:2021-06-11 03:02:08

海绵城市建设需求
宏观层面:
以目标为导向,使海绵城市建设与生态文明建设、新型城镇化、建设宜居城市和低碳城 市相协调统一;以海绵城市为抓手,提升城市基础设施建设水*,解决城市发展中存在的水 方面问题。

微观层面:
以问题为导向,解决具体问题。 (1)水安全建设:解决城市内涝问题(2)水环境建设 和水生态建设:解决城市黑臭水体和环境问题(3)水资源建设:加大雨水资源化,提升非 常规水资源利用水*(4)水文化建设:突出本地文化特色,使得城市建设记得住“乡愁”

具体落实:
从水资源、水安全、水环境、水生态、水文化几个方面,落 实“渗滞蓄净用排”的海 绵城市建设方针。

海绵城市专项规划的编制目的
在宏观尺度:
明确山水林田湖的保护格局,明确哪里能建、哪里要保护。

在城市尺度:
明确海绵城市*木咛迓肪叮环治龀鞘形侍猓晕侍馕枷蛱岢隼铣乔低撤桨福ü 程、指标) ;研究城市未来发展方向,以目标为导向提出新城区方案(工程、指标) ;划定管 控分区,提出规划规划管控体系;分析建设适宜性,明确海绵城市适宜设施。

海绵城市专项规划编制大纲及要点
【其中的对应部分请参考住建部印发的 “海绵城市专项规划编制暂行规定” 中第三章第 十三条】

第一部分 规划概述与现状分析

【对应:(一) 综合评价海绵城市建设条件。分析城市区位、自然地理、经济社会现状 和降雨、土壤、地下水、下垫面、排水系统、城市开发前的水文状况等基本特征,识别城市 水资源、水环境、水生态、水安全等方面存在的问题。 】

1
1.1 1.2 1.3 1.4

概述
规划背景 城市概况 上位规划概要 相关专项规划概要

2
2.1

现状分析
基础特征分析:降雨、城市下垫面(不透水面积的空间分布) 、城市面源污染、

合流制及其污染、土壤、地下水、城市开发前水文特征分析(产汇流,降雨*衡) 2.2 2.3 问题识别与需求分析:水生态、水环境、水资源、水安全、水文化、需求分析 海绵城市建设的优劣势分析

第二部分 规划总论与总体思路
【对应:(二) 确定海绵城市建设目标和具体指标。确定海绵城市建设目标(主要为雨水 年径流总量控制率),明确*、 远期要达到海绵城市要求的面积和比例,参照住房城乡建设部发 布的《海绵城市建设绩效评价与考核办法(试行)》,提出海绵城市建设的指标体系。(三) 提出 海绵城市建设的总体思路。依据海绵城市建设目标,针对现状问题,因地制宜确定海绵城市建 设的实施路径。老城区以问题为导向,重点解决城市内涝、雨水收集利用、黑臭水体治理等 问题;城市新区、各类园区、成片开发区以目标为导向,优先保护自然生态本底,合理控制开发 强度。 】

3
3.1 3.2

规划总论
规划原则 规划目标与定位

3.2.1 规划目标 3.2.2 规划定位 3.2.3 规划指标体系 3.3 规划范围

3.4 3.5 3.6

规划期限 规划依据 技术路线

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规划总体思路

第三部分 中心城区海绵城市总体规划 5 总体布局

【对应:(四) 提出海绵城市建设分区指引。识别山、水、林、田、湖等生态本底条件, 提出海绵城市的自然生态空间格局 ,明确保护与修复要求 ;针对现状问题,划定海绵城市建设 分区,提出建设指引。 】 5.1 5.2 5.3 5.4 海绵城市空间格局构建 海绵适宜建设区评估 海绵城市功能区划 建设控制管理单元划分

6

海绵系统规划

【对应:(六) 提出规划措施和相关专项规划衔接的建议。针对内涝积水、水体黑臭、 河湖水系生态功能受损等问题,按照源头减排、 过程控制、 系统治理的原则,制定积水点治理、 截污纳管、合流制污水溢流污染控制和河湖水系生态修复等措施。 】 6.1 6.2 6.3 6.4 水环境系统规划 水生态系统规划 水安全系统规划 水资源利用规划

7

海绵城市单元控制

【对应:(五) 落实海绵城市建设管控要求。根据雨水径流量和径流污染控制的要求,将 雨水年径流总量控制率目标进行分解。超大城市、特大城市和大城市要分解到排水分区;中 等城市和小城市要分解到控制性详细规划单元,并提出管控要求。 】 7.1 7.2 7.3 管控单元划分 目标分解 工程设施

8

分期建设规划

【对应: (七) 明确*期建设重点。明确*期海绵城市建设重点区域 ,提出分期建设要 求。 】

第四部分 海绵城市*期建设区详细规划 9 海绵建设适宜性识别

10 指标分解
11 *期建设方案 11.1 海绵型建筑与小区 11.2 海绵型道路与广场 11.3 海绵型公园与绿地 11.4 河湖水系生态修复 11.5 相关基础设施

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单元建设指引

12.1 新城区海绵城市建设规划 12.2 老城区海绵城市规划(黑臭水体治理、易涝点的治理…… 12.3 竖向规划

13 14

规划目标可达性分析 *期建设项目库与投资估算

第五部分 规划实施与保障 15 规划管控与规划衔

【接对应:(六) 提出与城市道路、排水防涝、绿地、水系统等相关规划相衔接的建议。 】 15.1 规划管控制度 15.2 与相关规划衔接

16

监测评估考核体系

【对应:(八) 提出规划保障措施和实施建议。 】 16.1 总体目标

16.2 总体框架 16.3 考核指标体系 16.4 考核评估方法 16.5 监测方案制定 16.6 一体化管*教ńㄉ

17

海绵城市建设保障体系

17.1 组织保障 17.2 制度保障 17.3 资金保障 17.4 能力建设


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